L'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (Onpes) vient de remettre son rapport annuel. Il dresse un état des lieux complet de la pauvreté en France. L'observatoire livre une batterie particulièrement riche de données qui permet de comprendre la pauvreté notamment via 11 indicateurs phares, du taux de pauvreté à la part des demandeurs d'emploi non indemnisés en passant par les inégalités de revenus. Mais ces données, publiées début 2010, posent problème : elles portent en effet au mieux sur l'année 2007 pour la plupart des indicateurs. Ce qui signifie qu'elles ne prennent pas en compte l'effet du retournement économique majeur intervenu depuis deux ans.

Malgré tout, l'Observatoire de la pauvreté ne peut se désintéresser de l'impact de la crise et porte une appréciation sur ses effets probables. Il s'appuie notamment pour cela sur les travaux réalisés par l'Observatoire français des conjonctures économiques (OCFE). Selon cet organisme, la récession devrait avoir pour effet une hausse de 240 000 du nombre de personnes pauvres au seuil de 60 % du revenu médian et une élévation du taux de 0,3 points du taux de pauvreté de 13,4 à 13,7 %. L'Observatoire reconnaît au passage que, dans ce contexte, les objectifs gouvernementaux de réduction d'un tiers de la pauvreté d'ici 2012 ne seront pas tenus : « l'indicateur n'évoluera pas spontanément de façon favorable » (sic).

A l'évidence pourtant, on ne saurait faire porter à Martin Hirsch - le haut commissaire aux solidarités actives - et à Nicolas Sarkozy l'entière responsabilité de cet échec. Un certain nombre de mesures prises depuis 2007, n'étaient pas favorables, comme le développement des heures supplémentaires via des incitations financières... Mais l'effet de la récession joue évidemment un rôle déterminant dans cette évolution négative. Source et suite